自50名作家聯(lián)名發(fā)出《“3·15”中國作家討百度書》以來，時(shí)間已過去半個(gè)多月。事態(tài)的發(fā)展可謂一波三折。其間，國家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次對作家維權(quán)之舉表示支持。部分作家及其相關(guān)代表也與百度進(jìn)行了談判，然而隨著談判的破裂，6位代表團(tuán)成員表態(tài)將繼續(xù)通過司法
和行政等途徑維權(quán)。百度隨后刪除了文庫中大量未獲授權(quán)的文學(xué)大類作品文檔，并推出“綠色維權(quán)通道”和“版權(quán)合作平臺”。但作為維權(quán)行動發(fā)起人之一的沈浩波在微博發(fā)表《樹欲靜而風(fēng)不止》，質(zhì)疑其“保護(hù)費(fèi)模式”，并表示“將維權(quán)進(jìn)行到底”。4月1日，國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)再次表態(tài)：百度較為積極的態(tài)度值得肯定，但并不意味著作家反映的百度侵權(quán)問題的結(jié)束。
據(jù)《中國新聞出版報(bào)》記者了解，我國版權(quán)管理部門早已對百度文庫的版權(quán)問題進(jìn)行了關(guān)注。北京市版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)表示，早在今年2月底，該局便受國家版權(quán)局委托對百度文庫版權(quán)問題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查報(bào)告已在半個(gè)月前提交，國家版權(quán)局的批復(fù)和處理意見不久之后就會下達(dá)。此外，專門針對資源分享類網(wǎng)站版權(quán)問題的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)指導(dǎo)意見》本月底就將由北京市版權(quán)局制定出臺。據(jù)介紹，如果相關(guān)網(wǎng)站嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》對網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，類似百度文庫這樣的糾紛就可以有效避免。
百度糾紛解決 有助于規(guī)范行業(yè)秩序
“百度文庫版權(quán)糾紛問題的妥善解決對建立和完善行業(yè)規(guī)范和行業(yè)秩序意義重大。”北京市版權(quán)局副局長王野霏曾對媒體表示，百度版權(quán)糾紛是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代資源分享類網(wǎng)站普遍存在的共性問題，希望未來百度能積極與版權(quán)方合作，探索出互利共贏的合作道路并為更多的版權(quán)方、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供借鑒，促進(jìn)數(shù)字出版業(yè)的長期健康發(fā)展。
對此，北京市版權(quán)局版權(quán)處處長韓志宇在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)表示，對于百度事件，從法理上講，只有在信息平臺提供者確實(shí)不知侵權(quán)的情況下，才能免責(zé)。而如果有大面積上傳、形成群體性侵權(quán)行為時(shí)，作為信息存儲空間的網(wǎng)站經(jīng)營者是不能免責(zé)的。大量上傳作品的現(xiàn)象不止百度文庫，這在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)十分常見，如音樂、視頻分享領(lǐng)域。北京市之所以出臺指導(dǎo)性意見，就是為了從整體上規(guī)范這種企業(yè)的經(jīng)營行為。從現(xiàn)在存在的大面積上傳侵權(quán)文件引發(fā)的后果來看，不僅僅是法律問題，已經(jīng)涉及傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)之間的關(guān)系。北京市版權(quán)局希望從正面規(guī)范這種現(xiàn)象，推動行業(yè)的共生共榮。
“就百度文庫本身來看，其做法確實(shí)存在不妥，應(yīng)該斷然采取改正措施。至于百度用‘避風(fēng)港原則’為自己辯護(hù)，這是對避風(fēng)港原則的誤讀和濫用。”韓志宇解釋說，北京市高級人民法院于2010年5月出臺的《審理涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》中規(guī)定，允許用戶大量上傳他人作品造成侵權(quán)后果的，網(wǎng)站負(fù)有共同侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部最近發(fā)布的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，可追究分享網(wǎng)站的刑事責(zé)任。此外，根據(jù)新聞出版總署《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，百度在沒有獲得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證的情況下從事出版業(yè)務(wù)，已涉嫌構(gòu)成違法出版行為。
《指導(dǎo)意見》要求 上傳者提供版權(quán)證明
“事實(shí)上，目前國內(nèi)包括百度在內(nèi)的日瀏覽量排名前十位的資源分享網(wǎng)站上，均載有大量用戶上傳作品，并不斷引發(fā)大規(guī)模、群體性侵權(quán)事件，這種現(xiàn)象需要相關(guān)部門進(jìn)行引導(dǎo)和管理?！表n志宇說。
據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》對于資源分享網(wǎng)站、內(nèi)容上傳者做出了詳細(xì)的規(guī)定。其核心內(nèi)容包括：資源分享網(wǎng)站要在網(wǎng)站首頁的顯著位置提示上傳者不得上傳未經(jīng)授權(quán)的他人作品；有效記載內(nèi)容上傳者的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料，推行實(shí)名注冊制度。上傳者應(yīng)提供版權(quán)權(quán)屬證明方可上傳。指導(dǎo)意見列舉了5種屬于明知或應(yīng)知的情況，這其中包括電影、電視劇及其他明顯屬于專業(yè)制作的長視頻作品；載有出版、版權(quán)標(biāo)識的作品；電視、網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目；知名作者、廠商的作品或知名度較高的作品；處于熱播、熱賣期間的其他作品。
“如果互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》規(guī)范自己的經(jīng)營活動，就不會出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象。但是，作為《指導(dǎo)意見》，其并沒有法律效力，只是在符合法律法規(guī)基本原則的前提下，對行業(yè)進(jìn)行正面規(guī)范。作為資源分享平臺的網(wǎng)站，用戶上傳的應(yīng)是自己的原創(chuàng)作品，網(wǎng)站不應(yīng)接受或鼓勵(lì)用戶上傳非自己創(chuàng)作的作品。我們希望在資源分享類網(wǎng)站中樹立這樣的觀念。”韓志宇告訴記者。這份《指導(dǎo)意見》目前正在向企業(yè)征求意見，并將于本月底前出臺。 |
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