今年6月10日，工信部電管局發(fā)出《工業(yè)和信息化部關于網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)升級的通告》，宣布啟動三級備案管理的服務模式。據(jù)內(nèi)部消息稱目前工業(yè)和信息化部三級系統(tǒng)已經(jīng)陸續(xù)切換，即：部級、省級、企業(yè)級、三級系統(tǒng)。7月5日之前管局不受理任何網(wǎng)站信息提交備案，在7月5日后網(wǎng)站備案信息提交將會上報，同時將必須填寫真實性核驗單和負責人照片。據(jù)了解后期會在各地設立授權拍照點，就近拍照。新網(wǎng)互聯(lián)新的備案支持系統(tǒng)已于6月20日正式上線，配合有關部門落實網(wǎng)站備案信息真實性核驗工作。而各個省市也已經(jīng)開始陸續(xù)下達新的備案通知，讓廣大站長做好準備。
新的系統(tǒng)升級時間為2010年6月19日18時至2010年7月25日24時。在此期間，原網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)(http://www.miibeian.gov.cn)停止接收新的網(wǎng)站備案業(yè)務，僅提供系統(tǒng)查詢服務。6月20日起，新申請網(wǎng)站備案的網(wǎng)站主辦者，通過新系統(tǒng)(http://www.miitbeian.gov.cn)辦理網(wǎng)站備案業(yè)務。6月20日至7月5日，暫停辦理網(wǎng)站備案變更申請。此次備案變更升級除了要提交個人真實信息，并到網(wǎng)站接入商處辦理拍照核驗手續(xù)外。最大的變更之處是在提交備案的同時必須要選擇網(wǎng)站的類型，可供選擇的類型總共分20類。這20類中包括，搜索引擎、綜合門戶、網(wǎng)上郵局、網(wǎng)絡新聞、博客/個人空間、網(wǎng)絡軟件/下載、網(wǎng)上交友/婚介、WAP等。已經(jīng)有接入服務企業(yè)建議，最好不要選擇網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡音樂等類型，因為這些需要專項備案。對于申請專項備案條件的苛刻和難度，相信對個人站長也是不言而喻。
很明顯，在新的備案系統(tǒng)升級后，接入商要承擔更多的責任，這也讓備案代理行業(yè)走向了窮途末路。接入商直接對備案信息的真實性負責，將提高備案信息真實性的監(jiān)管力度和有效性。這也在一定程度上給個人站長帶來了更多的麻煩。首先，新備案系統(tǒng)倉促上線，原來一直以來就被站長所詬病的備案系統(tǒng)用戶體驗差的缺陷在新的系統(tǒng)中并沒有得到太大的改觀。站長進行備案，填寫各種信息時，用戶體驗不好對于效率的影響是極為嚴重的。其次，便是拍照問題，網(wǎng)站接入商并不像網(wǎng)監(jiān)處一樣，各個城市都有，很多站長需要舟車勞頓前往外地辦理拍照備案，對于做站成本不斷提高的個人站長來說，可以說是一筆不小的開支，真是雪上加霜。另外，還有一點就是在網(wǎng)站備案前，用戶將不得使用主機地址訪問所購空間。據(jù)了解，新網(wǎng)互聯(lián)的新系統(tǒng)將停止主機頭地址訪問，即用戶必須先辦理備案，備案成功后，通過綁定已備案的域名進行訪問。比如：主機地址123.ctc-w158.chinadns.net(綁定已備案域名：abc.com)以前是可以訪問的，6月20日開始將不能訪問。只能通過abc.com訪問。這對于站長來說，也將是個不小的影響。
而對于新的備案系統(tǒng)，站長們也紛紛表態(tài)。很多站長持觀望態(tài)度，也有贊同聲音，更有反對的聲音。在5月27號Admin5.com站長網(wǎng)論壇的每周四版聊活動中“探討‘現(xiàn)場拍照’的個人網(wǎng)站備案方式”，邀請的幾位各省IDC運營商對現(xiàn)場拍照備案制度也表達了自己的看法。一些較保守的IDC商認為“如果你是做正規(guī)網(wǎng)站，并且打算長期做下去，還是配合國家政策，配合IDC去執(zhí)行信息真實性核驗，主動與IDC公司進行溝通”;另外一些樂觀的表示“建議大家不著急拍照，還是靜觀其變，多關注DZ X和PW 8 把論壇都升級成為門戶的，預計BBS 論壇概念會越來越淡，以后都是社區(qū)門戶化，BBS專項備案也沒什么必要了”。各方觀點均有一定的道理，但來自站長自己的心聲則最能表現(xiàn)這個群體目前的態(tài)度，很多站長均表示，目前拍照備案制度成本太高，流程繁瑣，要將域名和空間移至海外，在新系統(tǒng)正式運營之時，個人網(wǎng)站很可能迎接新一輪移民潮。這對于國內(nèi)個人網(wǎng)站的管理以及互聯(lián)網(wǎng)的長遠發(fā)展是極為不利的，我們不能完全否定新備案系統(tǒng)，但卻是存在很多缺點，站長也不必灰心喪氣，如果是做正規(guī)站，還是在國內(nèi)正規(guī)備案，才可以長期做大做強。所以要相信備案系統(tǒng)會慢慢改進，迎接網(wǎng)站“海歸”。
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