雅虎本周二提交給美國證券交易委員會（SEC）的文件顯示，阿里巴巴集團(tuán)已經(jīng)將支付寶的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給一家國內(nèi)公司 浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司。這意味著中國最大的網(wǎng)上支付平臺已經(jīng)成為一家國內(nèi)公司的全資子公司。
作為阿里巴巴集團(tuán)旗下最重要的支付平臺，支付寶被轉(zhuǎn)賣的原因究竟是什么？分析人士認(rèn)為，從表面上看，是為了迎合國家法律出于維護(hù)國家金融信息安全的必要而規(guī)定的相應(yīng)條款，但其背后隱藏的更大目的在于盡早、順利地取得牌照。
央行2010年6月頒布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，對支付機(jī)構(gòu)的出資人身份進(jìn)行了規(guī)定，其中就包括出資人的內(nèi)外資身份問題。支付寶、財(cái)付通等支付公司的身份問題都曾引發(fā)討論。
互聯(lián)網(wǎng)是國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)中跟國際接軌程度最高的領(lǐng)域之一，絕大多數(shù)知名互聯(lián)網(wǎng)公司都有一定的外資成分。例如支付寶、財(cái)付通分別由阿里巴巴集團(tuán)和騰訊創(chuàng)立，而阿里巴巴集團(tuán)和騰訊都具有外資成分，其他如快錢等支付公司也具有相當(dāng)比例的外資風(fēng)投。
跟一般公司不同，支付公司掌握了大量的用戶基本信息，用戶的日常支付行為也會產(chǎn)生大量的交易數(shù)據(jù)。根據(jù)國務(wù)院此前公布的《征信管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，這些都屬于信用信息的范疇。保護(hù)這些信息事關(guān)國家的金融信息安全。
根據(jù)央行2010年6月頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國人民銀行另行規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
據(jù)知情人士透露，在該辦法頒布后，央行多次組織各方進(jìn)行溝通，就支付公司內(nèi)外資的具體比例進(jìn)行了口頭規(guī)定，要求國內(nèi)出資方必須占有控股權(quán)。
美國投資公司Stifel Nicolaus分析師丹·羅漢(Jordan Rohan)在一份調(diào)研筆記中稱：“有人士擔(dān)心中國人民銀行將阻止外資控股支付解決方案，讓一家國內(nèi)企業(yè)100%控股支付寶有助于獲得所需牌照?！?/P>
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長張承惠也認(rèn)為，央行去年頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》對于非金融機(jī)構(gòu)內(nèi)資絕對控股比例做了相關(guān)要求，作出這樣的要求是出于國家金融信息安全角度考慮。支付寶此舉是為了符合央行的規(guī)定，有助于支付寶獲得牌照。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融研究中心主任張寬海表示，支付寶在去年就做了股權(quán)變更，一方面是為申請牌照而做準(zhǔn)備，另一方面其實(shí)也是從個人和國家信息安全考慮。支付寶現(xiàn)在用戶過5億，本著對消費(fèi)者利益負(fù)責(zé)的前提下，支付寶徹底的內(nèi)資身份完全可以維護(hù)個人信息和國家金融信息安全。
但是，早在2010年12月21日，央行網(wǎng)站公布的支付寶申請《支付業(yè)務(wù)許可證》的公告中，其股權(quán)結(jié)構(gòu)一欄為“浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司為我公司單一出資人”。這意味著，支付寶的所有權(quán)在完成轉(zhuǎn)讓了幾個月之后才公布于眾，雅虎隱瞞了大半年時間。
其中原因何在？今年4月有消息稱，首批第三方支付牌照的發(fā)放已進(jìn)入倒計(jì)時?；ヂ?lián)網(wǎng)第三方研究機(jī)構(gòu)易觀國際認(rèn)為，作為阿里巴巴集團(tuán)大股東的雅虎，選擇在此時公布這一消息的目的就是為獲取第三方支付牌照造勢。
值得注意的是，這一消息由阿里巴巴方面首先披露后，雅虎并沒有對此表示任何不滿。這顯示一切都是在商業(yè)規(guī)則范圍內(nèi)完成的，并不存在任何一方失信或者任何一方被剝奪知情權(quán)的情況。高盛認(rèn)為，雅虎和軟銀最終將得到某種形式的補(bǔ)償。
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