網(wǎng)商的自然權(quán)利,最能反映互聯(lián)網(wǎng)秩序的內(nèi)生性質(zhì)。相對(duì)于法人權(quán)利,它屬于委托人的天然權(quán)利,是從互聯(lián)網(wǎng)的本性和人的本性中產(chǎn)生的自然而然的選擇,是不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。
網(wǎng)商權(quán)利話題,由電子商務(wù)秩序問(wèn)題引起。當(dāng)前人們害怕電子商務(wù)亂,正在想種種方法去管,甚至連斷網(wǎng)都想到了。但有一點(diǎn)卻未充分考慮,這就是權(quán)利與秩序的內(nèi)在聯(lián)系。一兔走,百人逐之,由此而亂,是因“分未定”。圍繞利益的權(quán)責(zé)之分一旦確定,秩序的建立才有最終根基。否則越管越亂也是可能的。
為此有必要探討權(quán)利問(wèn)題。網(wǎng)商的自然權(quán)利,最能反映互聯(lián)網(wǎng)秩序的內(nèi)生性質(zhì)。相對(duì)于法人權(quán)利,它屬于委托人的天然權(quán)利,是從互聯(lián)網(wǎng)的本性和人的本性中產(chǎn)生的自然而然的選擇,是不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。順著它來(lái),形成秩序就省勁;違逆本性做事,許多事情就難以擺平。相形之下,政府行政命令并非天賦權(quán)利,而是派生的代理權(quán)利。在新商業(yè)文明條件下,分清權(quán)利歸屬,正本清源,有利電子商務(wù)形成真正合情合理的秩序。
勞動(dòng)的權(quán)利
勞動(dòng)的權(quán)利,相對(duì)的是勞動(dòng)力的權(quán)利(包括雇傭勞動(dòng)力的權(quán)利),屬于不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。在這里主要指勞動(dòng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。網(wǎng)商具有勞動(dòng)權(quán)利,是說(shuō)網(wǎng)商不僅具有雇傭勞動(dòng)的權(quán)利,而且具有自主勞動(dòng),包括自我雇傭勞動(dòng)的天然權(quán)利。
由于互聯(lián)網(wǎng)具有生產(chǎn)與消費(fèi)合一的前景,在這一趨勢(shì)作用下,勞動(dòng)者可能作為消費(fèi)者,而不是生產(chǎn)者,直接參與生產(chǎn)和流通活動(dòng)。這帶來(lái)一個(gè)可能的變化,就是勞動(dòng)者含義的變化。產(chǎn)銷合一者不再是雇傭勞動(dòng)力,也不同于以往的經(jīng)營(yíng)者。最終通向勞動(dòng)與勞動(dòng)力矛盾消解。以前適用于雇傭勞動(dòng)條件下的權(quán)利,開(kāi)始發(fā)生變化。
勞動(dòng)的權(quán)利作為自然權(quán)利,成為自然人的權(quán)利。與網(wǎng)商的法人權(quán)利比較,這直接涉及兩個(gè)新的問(wèn)題。一是對(duì)網(wǎng)商的工商登記。如何看網(wǎng)商所謂“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題?,F(xiàn)在相當(dāng)一部分網(wǎng)商處于消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)或兼業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。對(duì)同類情況,我國(guó)歷史上在吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上,一直十分慎重。例如國(guó)務(wù)院令第370號(hào)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》明確規(guī)定:“農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不屬于本辦法規(guī)定的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為?!盋2C的性質(zhì)同農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自留地的性質(zhì)相近。在根據(jù)雇傭關(guān)系判斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)時(shí),幫忙經(jīng)營(yíng)的如果是家庭成員,或朋友關(guān)系,就不應(yīng)算雇傭。從當(dāng)前狀態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,網(wǎng)商有可能形成勞動(dòng)者的自由聯(lián)合,彼此并不轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)權(quán)利,在此情況下,需要以新的方式確定網(wǎng)商的權(quán)利。
二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題。電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)自然趨勢(shì),是在家辦公(SOHO)。然而現(xiàn)有規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”,或是“廠址、店鋪、門(mén)市部的地址”,或是“攤位地址”、“本轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的范圍”。對(duì)于把家庭作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作出限制。從權(quán)利的角度,這顯然不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展要求。有的地方依傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)擾民而規(guī)定,以家庭為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要征集全體鄰居同意。曾鬧過(guò)這樣的笑話,住在筒子樓的網(wǎng)商,最多要征集一層幾十戶鄰居的意見(jiàn)。鄰居有的出國(guó),有的在外地,一兩年下來(lái)都湊不齊。實(shí)際上,電子商務(wù)許多都只是信息交流,不同于天意做買賣,整天大包小包的。規(guī)定應(yīng)具有靈活性。
深層次的問(wèn)題是,家庭經(jīng)營(yíng)作為勞動(dòng)權(quán)利,是否得到認(rèn)可。許多農(nóng)民經(jīng)營(yíng)電子商務(wù),將來(lái)市民在家經(jīng)營(yíng)電子商務(wù),不一定非要成立公司,勞動(dòng)者有沒(méi)有權(quán)利從事這種活動(dòng)?國(guó)家工商總局在《支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見(jiàn)》中明確規(guī)定,允許高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這應(yīng)成為網(wǎng)商普遍享有的權(quán)利,而不僅僅適用特定地區(qū)、特定人群。
分享的權(quán)利
現(xiàn)代文明條件下,經(jīng)濟(jì)權(quán)利不是從勞動(dòng)權(quán),而是從財(cái)產(chǎn)權(quán)開(kāi)始的。但財(cái)產(chǎn)權(quán)并不象洛克所說(shuō),是一種自然權(quán)利,而是由委托權(quán)利產(chǎn)生的代理權(quán)利。從學(xué)理上說(shuō),委托權(quán)利是不可轉(zhuǎn)讓的,而財(cái)產(chǎn)權(quán)這樣的代理權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。分享是一種委托人具有的天然權(quán)利,當(dāng)然前提是分享具有共同消費(fèi)性的財(cái)富。值得注意的是,這種權(quán)利并不是政府賦予的,因此也是不能以行政手段剝奪的。
從電子商務(wù)的實(shí)踐來(lái)看,網(wǎng)商行為具有突破傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象。例如當(dāng)網(wǎng)商免費(fèi)使用電子商務(wù)平臺(tái)時(shí),實(shí)際就在分享網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn),它不同于針對(duì)不具共同消費(fèi)性物質(zhì)的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度安排;又如,網(wǎng)商與網(wǎng)商之間,彼此分享信任關(guān)系,這是在分享社會(huì)資本,這有別于以契約方式(排斥信任關(guān)系)對(duì)于專有資本的制度安排。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特點(diǎn)有關(guān)。從學(xué)理上說(shuō),平臺(tái)與應(yīng)用的分離,導(dǎo)致初始固定成本與邊際成本經(jīng)營(yíng)主體的分離,平臺(tái)商承擔(dān)前者,免費(fèi)(或近于免費(fèi))提供給后者;應(yīng)用商承擔(dān)后者,在蘋(píng)果移動(dòng)商店的例子中,以七三分成連接于平臺(tái)商。
與洛克式的絕對(duì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)相比,互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)具有相對(duì)性。網(wǎng)商擁有分享網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)(如網(wǎng)商平臺(tái))的實(shí)際權(quán)利,同時(shí)具有共同維護(hù)信用等義務(wù)。同時(shí),網(wǎng)商中的平臺(tái)商的權(quán)利與店主的權(quán)利都不完全獨(dú)立,是以網(wǎng)商生態(tài)系統(tǒng)為一個(gè)整體產(chǎn)權(quán)單位的。這引起治理中的一些實(shí)際問(wèn)題。例如,政府如果行政斷網(wǎng),涉及的權(quán)利,就不光是平臺(tái)商一方的權(quán)利,而且涉及店主及其它利益相關(guān)方的權(quán)利。這些都需要加以考慮。
自主的權(quán)利
自主的權(quán)利在此是指網(wǎng)商自主選擇生產(chǎn)生活方式的權(quán)利。以往的權(quán)利,較多從生產(chǎn)世界的角度看待權(quán)利,以效用為權(quán)利的尺度,根據(jù)效用最大化評(píng)價(jià)權(quán)利的權(quán)重,導(dǎo)致對(duì)弱勢(shì)人群權(quán)利和多樣化價(jià)值的忽視。羅爾斯的正義論是對(duì)這種功利主義權(quán)利觀的校正。而互聯(lián)網(wǎng)的趨勢(shì),會(huì)在以人為本意義上,從生活世界的角度,把機(jī)會(huì)選擇的權(quán)利突出出來(lái),認(rèn)為機(jī)會(huì)選擇本身,與選擇的結(jié)果同樣重要,甚至更為重要。
從學(xué)理上說(shuō),阿瑪?shù)賮?森能力理論中說(shuō)的能力集(capability set),就是這樣一種隱含多元化價(jià)值的權(quán)利。按照森的主張,一個(gè)人的福利可從其生活質(zhì)量來(lái)判斷。生命中的活動(dòng)可以看成一系列相互關(guān)聯(lián)的“生活內(nèi)容”(functioning),即“一個(gè)人處于什么樣的狀態(tài)和能夠做什么”(beings and doings)的集合。
在電子商務(wù)的發(fā)展中,存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些地方,以招商引資作為導(dǎo)向,而對(duì)農(nóng)民、市民自發(fā)的電子商務(wù)行為,在資源分配的權(quán)利上加以歧視。事實(shí)上,百姓通過(guò)電子商務(wù),在日常生活中自我解決了就業(yè)、收入問(wèn)題,使社會(huì)關(guān)系更加和諧,提高了生活的幸福度,是用GDP買不來(lái)的。不宜簡(jiǎn)單從網(wǎng)商能夠提供多少稅收、多少增長(zhǎng)這個(gè)單一尺度評(píng)價(jià)其權(quán)利。而應(yīng)按照以人為本的要求,將權(quán)利的焦點(diǎn)同時(shí)聚焦于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的生活內(nèi)容(一個(gè)人事實(shí)上能夠做到的),以及他所擁有的選擇集合(他的實(shí)際機(jī)會(huì))。
權(quán)利問(wèn)題看似抽象,實(shí)際與經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在質(zhì)量有緊密關(guān)系。我們不能為了短期的、表面的井然有序,而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深層的秩序。通過(guò)網(wǎng)商的自然權(quán)利,可以看到新秩序的萌芽正在生長(zhǎng),我們應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)。 |