兩會(huì)期間，各個(gè)大佬的提案見諸報(bào)端，前幾天是百度的李彥宏提出無人駕駛在互聯(lián)網(wǎng)上頗為熱鬧，今天就是騰訊的小馬哥提出要反電信詐騙了。
小馬哥說「好幾個(gè)省市都是網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)區(qū)，甚至邊境的一些地方。但很多年輕人覺得這是高科技不是犯罪，所以需要從司法宣講的角度，多管齊下才能根治。」
過去各行業(yè)是條塊分割、沒有打通，未來需要全行業(yè)聯(lián)合起來共同打擊?！副热缇W(wǎng)絡(luò)詐騙和電話詐騙，如果在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，可以在后臺(tái)通過識(shí)別經(jīng)常被報(bào)警的行業(yè)，通過大數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)，但不可能通過單獨(dú)的數(shù)據(jù)分析出來?！?/span>
小馬哥給出的技術(shù)方案是大數(shù)據(jù)，這個(gè)確實(shí)會(huì)有效，但是我們想想，現(xiàn)在電信詐騙無非是電話短信，中國(guó)只有幾家運(yùn)營(yíng)商，大數(shù)據(jù)根本不是太大的問題，為何到現(xiàn)在屢禁不止呢？
電信詐騙的問題究竟在哪呢？我們用潛規(guī)則的思路一看就真相大白了。
一、屢禁不止是源于利益規(guī)則
潛規(guī)則是一本書的書名，吳思先生在 80 年代當(dāng)記者的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象是長(zhǎng)期公然存在的。然后他用利益的角度去分析這個(gè)事情，發(fā)現(xiàn)在書面規(guī)定之下，社會(huì)實(shí)際運(yùn)行的是一套利益優(yōu)先的潛規(guī)則。
然后他用這套潛規(guī)則的思路去看明朝歷史，發(fā)現(xiàn)很多難解之謎豁然開朗，我們分析一件事情，只要把它所涉及各方的利益都算清楚，事情的格局與結(jié)果就非常清楚了，而這個(gè)規(guī)則往往不是以道德為標(biāo)準(zhǔn)的。
電信詐騙看起來是一件不符合道德標(biāo)準(zhǔn)的事情，但是它的利益格局是否合理呢？我們用潛規(guī)則的思路分析一下看看。
二、背后利益大于正面懲罰
所謂電信詐騙，方式林林總總，基本思路是利用通信工具聯(lián)系受害人。通過各種陷阱，最后或者獲得受害人的銀行帳號(hào)密碼，完成轉(zhuǎn)賬，或者讓受害人自己來轉(zhuǎn)賬。
這個(gè)過程的收害方，是被騙者本人，受益方確是幕后一群人。
首先，受益方是騙子，這個(gè)不用多說，騙到大量金錢。而騙子不是無成本的，騙子要進(jìn)行電話詐騙短信詐騙，就得利用運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò)。而且騙子業(yè)務(wù)量大，通常是從運(yùn)營(yíng)商那里獲得了低價(jià)批量業(yè)務(wù)。
就是說騙子的一部分收入到了運(yùn)營(yíng)商的口袋里面，電信詐騙業(yè)務(wù)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說實(shí)際上是有利的。如果禁止了電信詐騙，運(yùn)營(yíng)商反而是有業(yè)務(wù)損失。
對(duì)于銀行來說，轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)是有手續(xù)費(fèi)的，騙子引發(fā)的大量轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，銀行實(shí)際上也是有收入的。用戶最多到銀行來鬧，但是銀行無論依據(jù)什么法律都不會(huì)承擔(dān)損失。
對(duì)于公安一方，追查電信詐騙成本高昂，不是數(shù)據(jù)特別巨大也算不上大案要案，而且社會(huì)影響遠(yuǎn)沒有普通刑事案件那么扎眼。
結(jié)果，算下來，這個(gè)利益格局是，詐騙只讓被騙者損失，銀行、電信部門不但沒有損失，還有小小的收益。
而把騙子抓到，追回來贓款，贓款返回給被騙人，公安部門可以立功（數(shù)額特別巨大的話），銀行，電信部門不但沒有收益，還會(huì)損失小小的一點(diǎn)業(yè)務(wù)。
這樣的利益格局下，騙子給大家?guī)砝?，受騙者追回贓款只給自己帶來利益。如果不考慮道德倫理，騙子反而是強(qiáng)勢(shì)一方。
當(dāng)然，還有一些騙子沒有騙到的群眾，騙子走的是概率路線，通過弱智的電話短信把人群中比較容易受騙的人篩選出來進(jìn)行詐騙。
而一眼就識(shí)破騙局的人，并不能從舉報(bào)騙子的過程中得到任何好處。他們只是罵兩句就算了。絲毫不影響騙子的業(yè)務(wù)。
所以，現(xiàn)行制度的利益格局下，騙子處于強(qiáng)勢(shì)一方，銀行，電信實(shí)際上是騙子的利益共同體。受騙者弱勢(shì)，群眾舉報(bào)無收益。
正是這種糟糕的利益格局造成了電信詐騙猖狂。明明很容易制止的事情反而無人去管。
三、制止電信詐騙靠技術(shù)更靠制度
從技術(shù)角度，利用一個(gè)來電 APP 僅僅靠群眾的自覺，就能把騷擾電話，詐騙電話識(shí)別出來，更不用說運(yùn)營(yíng)商一端的數(shù)據(jù)了，所以技術(shù)不是問題。
真正的問題在于如何用強(qiáng)力的制度改變背后的利益格局，這只有政府立法才能解決。
政策其實(shí)很簡(jiǎn)單，把電信、銀行從騙子的共同利益方，變成利益對(duì)立方。把群眾從無關(guān)方，變成利益相關(guān)方。
電信詐騙被騙了錢，提供電信服務(wù)的一方承擔(dān)責(zé)任就可以了，哪怕它們只承擔(dān) 20% 的詐騙金額，電信方就會(huì)放棄給騙子的各種方便服務(wù)。
因?yàn)榘央娦欧?wù)批發(fā)給騙子，允許騙子透?jìng)魈摷偬?hào)碼，不封掉騙子的釣魚網(wǎng)站，歸根結(jié)底是這些事沒有利益，如果有了強(qiáng)制罰款，被罰疼了，它們自然就積極了。
同樣的問題還有銀行，銀行現(xiàn)在追查電信詐騙非常麻煩，有各種制度制約，歸根結(jié)底還是錢沒有罰到它們身上。如果銀行也要承擔(dān)責(zé)任，他們自然會(huì)對(duì)不正常的轉(zhuǎn)賬加以警惕，提升反映速度，及早凍結(jié)賬戶。
而群眾實(shí)際上是有反詐騙意識(shí)的，通過 APP 舉報(bào)也沒有錢，但是群眾還是很愿意點(diǎn)一下詐騙電話。
如果舉報(bào)有錢呢？如果用戶（前若干名）舉報(bào)詐騙賬戶，釣魚網(wǎng)站，可以得到被詐騙贓款的小比例分成，賺點(diǎn)零花，我相信很多人接到詐騙電話或者短信，會(huì)第一時(shí)間舉報(bào)的。防止詐騙所需的大數(shù)據(jù)也就輕松獲得了。
所以，根治電信詐騙其實(shí)很容易，只要政府在政策上改變一下利益格局即可。
而要讓政府做出重視和改變，除了電信詐騙太嚴(yán)重造成社會(huì)動(dòng)蕩，就需要我們這些媒體來發(fā)聲了。
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